Организация питания в образовательной организации

КАЧЕСТВО ПИТАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся (п.2 ч.1 ст.41 Закона об образовании).

В силу ч.1 ст.37 Закона об образовании организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Таким образом, образовательные организации с целью охраны здоровья обучающихся организовывают их питание.

Приказами Минздравсоцразвития России №213н, Минобрнауки России №178 от 11.03.2012 утверждены Методические рекомендации по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Так, согласно п.2 Методических рекомендаций при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений соблюдаются требования, установленные:

• ТР ТС021/2011. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880;
• ТР ТС023/2011. «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №882;
• ТР ТС024/2011. «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на масложировую продукцию», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №883;
• ТР ТС007/2011. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №797;
• Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299;
• Федеральный закон от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32 (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
• СанПиН 2.3.2.1078-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.2001 № 36.

Вместе с тем, при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений рекомендуется реализовывать задачу по соответствию сырья и продуктов, используемых в питании обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, гигиеническим требованиям к качеству и безопасности продуктов питания, предусмотренным указанными техническими регламентами, единым требованиям, санитарным правилам (пп.«з» п.4 Методических рекомендаций).

Соответственно, образовательным организациям при организации питания необходимо соблюдать требования названных нормативных правовых актов.

В случае, если организация питания обеспечивается образовательной организацией самостоятельно, контроль за качеством используемых продуктов питания и приготовляемой пищи также возлагается на образовательную организацию.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

Таким образом, в случае выявления некачественных продуктов или приготовленной пищи, а также в случае отравления, обучающийся может обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор. Кроме того, обучающийся также вправе обратиться и непосредственно в образовательную организацию в порядке, предусмотренном п.1 ч. 1 ст.45 Закона об образовании.